Programma 4: Een financieel gezonde gemeente

4. Een financieel gezonde gemeente

Terug naar navigatie - - 4. Een financieel gezonde gemeente

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4. Een financieel gezonde gemeente - Wat willen we bereiken?

Een financieel gezonde gemeente

Terug naar navigatie - 4. Een financieel gezonde gemeente - Wat willen we bereiken? - Een financieel gezonde gemeente
  1. Een structureel sluitende begroting
  2. Stabiele verantwoorde lokale lasten
  3. Een verantwoorde weerstandscapaciteit

Waaraan kunnen we zien of we het bereiken

  1. Een vastgestelde meerjarig sluitende programmabegroting
  2. Een stabiele ontwikkeling van de lokale lasten.
  3. De ontwikkeling van de weerstandscapaciteit, waarbij de weerstandsratio minimaal 1,20 is

Wat gaat het kosten?

Terug naar navigatie - 4. Een financieel gezonde gemeente - Wat gaat het kosten? Bedragen x €1.000
Exploitatie
Meerjaren begroting 2026
Meerjaren begroting 2027
Meerjaren begroting 2028
Meerjaren begroting 2029
Baten
51.362
52.627
50.608
51.375
Lasten
-9.274
-8.374
-8.212
-7.892
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
42.089
44.253
42.396
43.483

Financiële mutaties

Terug naar navigatie - 4. Een financieel gezonde gemeente - Financiële mutaties
1 =1.000 korte omschrijving
2.026
2.027
2.028
2.029
I/S
aut
4
.1
Aansluiting op begroting 2026 Concensus
14
V
14
V
14
V
14
V
S
aut
4
.2
Dividend
18
V
18
V
18
V
18
V
S
aut
4
.3
Rente op geldleningen
9
V
20
V
91
V
292
V
S
aut
4
.4
Grondbank heiloo
14
V
14
V
14
V
14
V
S
aut
4
.5
actualiseren meerjarig onderhoudsplan
6
N
0
0
0
I
aut
4
.6
Correctie op aftrekbare omzetbelasting
47
N
46
N
46
N
46
N
S
aut
4
.7
Aanpassing naar opgave salarisbegroting 2026
17
N
19
N
19
N
19
N
S
aut
4
.8
Aanpassing bijdrage VNG GGU (gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering)
9
N
9
N
9
N
9
N
S
aut
4
.9
Aanpassing bijdrage RHCA
24
V
20
V
17
V
13
V
S
nb
4
.10
Verdeling huisvestingskosten werkorganisatie BUCH
61
V
61
V
61
V
61
V
S
aut
4
11
Begr 26 mutatie kap lasten
318
N
295
N
359
N
484
N
S
aut
4
12
Indexatie +areaaluitbreiding OZB woningen
275
V
275
V
275
V
275
V
S
Totaal mutaties Begroting 2026
18
V
53
V
57
V
128
V
aut
4
.1
Ombuiging WOZ niet woningen
240
V
490
V
490
V
490
V
S
aut
4
.2
Ombuiging Stelpost coalitieakkoord
300
V
300
V
300
V
300
V
S
Totaal ombuigingen
540
V
790
V
790
V
790
V
Totaal mutaties Programma 4
558
V
843
V
847
V
918
V

Financiële toelichting

Terug naar navigatie - 4. Een financieel gezonde gemeente - Financiële toelichting

4.1 Bijstelling Cocensus
Aansluiting op begroting 2026 Cocensus

4.2 Dividend
Winststijging waardoor dividenduitkering toeneemt.

4.3 Rente op geldleningen
De rente op geldleningen is geactualiseerd.

4.4 Grondbank Heiloo
In 2023 heeft het college besloten dat er voortaan een officiële grondbank in Heiloo komt onder de BRL-vlag van Bergen. Voor zeven, keuringen en administratie is destijds een bedrag van €14.000 gereserveerd. Omdat er op dat moment nog geen eigen FCL voor de grondbanken bestond, is het bedrag tijdelijk op de FCL van Rosendaal geplaatst. Met deze overheveling wordt dit gecorrigeerd.

4.5 Meerjarig onderhoudsplan
Het meerjarig onderhoudsplan is verouderd en moet geactualiseerd worden. Hier meegenomen de aanpassingen binnen dit programmaonderdeel.

4.6 Omzetbelasting
In 2025 is een correctie gekomen op de omzetbelasting welke voor het gemeentehuis aftrekbaar is. Er is minder omzetbelasting aftrekbaar waardoor de kosten hoger worden. 

4.7  Salarissen
Op basis van de vernieuwde CAO ( looptijd tot 31-3-2026) worden de salarissen aangepast.

4.8 Bijdrage VNG GGU (gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering)
Bijdrage per inwoner stijgt van € 4,574 naar € 4,644, in 2024 was de bijdrage nog € 3,79, deze verhoging is nooit verwerkt in de begroting
Contributie stijgt met 2,1% ten opzichte van 2025. In 2025 is de contributie ook al gestegen, deze verhoging is nooit verwerkt in de begroting.

4.9 Bijdrage RHCA
Indexatie op basis van de deelnemersbijdrage zoals vermeld in kadernota.

4.10 Huisvestingskosten werkorganisatie BUCH
Verwerking nieuwe uitgangspunten en afspraken over de verdeling van kosten voor huisvesting van de werkorganisatie conform besluit college d.d. 8-7-2025

4.11 Mutatie kapitaallasten
Wijzigingen kapitaallasten naar aanleiding van mutaties in de investering voor dit programmaonderdeel.

4.12 Indexatie+ areaaluitbreiding OZB- woningen
De onroerendezaakbelasting (OZB) voor woningen wordt geactualiseerd op basis van een indexatie van 4,2% (pNB - prijs Nationale Bestedingen) en de areaaluitbreiding.

Ombuigingen
4.1 OZB niet woningen
Verhoging van het tarief naar 0,5% voor niet-woningen. De verhoging van het tarief naar 0,5%% zou (op basis van het areaal 2025) resulteren in een opbrengst van € 2.080.000. Voorgesteld wordt om de eventuele verhoging naar 0,5% in 2 jaar in te voeren.

4.2 Stelpost coalitieakkoord
Bij het aanbieden van de Programmabegroting 2023 is een conceptuitvoeringsprogramma opgesteld op basis van het collegeprogramma 2022-2026. Ter dekking van de lasten die samenhangen met de ambities uit dit akkoord, was in de begroting een structurele stelpost van € 300.000 opgenomen. Deze stelpost wordt nu teruggedraaid.

Beleidsindicatoren

Terug naar navigatie - 4. Een financieel gezonde gemeente - Beleidsindicatoren
B
U
C
H
NL
Overzicht verplichte indicatoren
score
score
score
score
score
jaar
Gemeentelijke woonlasten éénpersoonshuishouden
1.135
1.080
869
1.008
957
2025
Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden
1.236
1.204
966
1.143
1.050
2025
Formatie / Fte per 1.000 inwoners
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.b.
aantal per 1.000 inw.
Bezetting / Fte per 1.000 inwoners
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.b.
aantal per 1.000 inw.
Apparaatskosten / Kosten per inwoner
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.b.
euro
Externe inhuur / Kosten als % van totale loonsom + totale kosten inhuur externen
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
1.122
n.b.
%
Overhead in % van totale lasten
13,1
16,0
14,8
12,1
n.b.
2025
%

Verbonden partijen behorende bij programma 4

Terug naar navigatie - - Verbonden partijen behorende bij programma 4
PO
Verbonden partij
4
Cocensus
4
N.V. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)
4
Werkorganisatie BUCH (BUCH)
4
Alliander

Overzicht meerjaren investeringsplan per cluster

Terug naar navigatie - - Overzicht meerjaren investeringsplan per cluster
Stand na begroting 2026
Cluster
Bedragen x € 1
2025
2026
2027
2028
2029
Totaal
Afval
79.623
46.500
40.000
58.000
0
224.123
Onderwijs
1.574.230
377.700
13.770.000
0
0
15.721.930
Openbare ruimte
11.316.581
8.334.594
1.958.800
1.444.755
3.749.543
26.804.273
Overige
327.709
608.000
0
50.000
0
985.709
Recreatie
3.216.052
1.772.666
40.000
658.000
470.000
6.156.718
Riolering
395.001
2.470.351
800.000
154.000
1.344.000
5.163.352
Totaal
16.909.196
13.609.811
16.608.800
2.364.755
5.563.543
55.056.105
Stand uit kadernota 2026
Cluster
Bedragen x € 1
2025
2026
2027
2028
2029
Totaal
Afval
79.623
46.500
40.000
58.000
0
224.123
Onderwijs
1.574.230
377.700
13.770.000
0
0
15.721.930
Openbare ruimte
12.046.223
6.852.981
1.500.180
6.378.000
8.101.903
34.879.287
Overige
796.061
35.000
0
50.000
0
881.061
Recreatie
3.968.993
1.019.725
40.000
658.000
470.000
6.156.718
Riolering
1.213.664
1.351.688
800.000
154.000
1.344.000
4.863.352
Totaal
19.678.794
9.683.594
16.150.180
7.298.000
9.915.903
62.726.471
Verschil begroting - kadernota
Cluster
Bedragen x € 1
2025
2026
2027
2028
2029
Totaal
Afval
0
0
0
0
0
0
Onderwijs
0
0
0
0
0
0
Openbare ruimte
-729.642
1.481.613
458.620
-4.933.245
-4.352.360
-8.075.014
Overige
-468.352
573.000
0
0
0
104.648
Recreatie
-752.941
752.941
0
0
0
0
Riolering
-818.663
1.118.663
0
0
0
300.000
Totaal
-2.769.598
3.926.217
458.620
-4.933.245
-4.352.360
-7.670.366

Afval
Geen mutaties

Materieel
Geen mutaties

Onderwijs
Geen mutaties

Openbare ruimte € 8.075.014 (V) totaal
Nieuw € 51.000 (N)
Een nieuw krediet voor het laten herstellen van de markt en evenementenkasten.

Nieuw € 1.674.312 (N)
Nieuwe kredieten op basis van het MJOP-kunstwerken 2025-2029 vastgesteld in de raad van 23 juni 2025.

Bestaand € 9.710.227 (V)
Door vertraging in de planning zijn de kredieten met betrekking tot de A9 doorgeschoven naar latere jaren.

Bestaand € 90.099 (V) 
Het krediet herinrichting Zevenhuizerlaan is verlaagd, doordat een tweede subsidie aan dit project is toegekend.

Overige € 104.648 (N) totaal
Nieuw € 101.648 (N)
Een nieuw krediet voor de aanpassing indeling gemeentehuis Heiloo is toegevoegd.

Bestaand € 3.000 (N)
Het krediet voor de vervanging van de garagedeuren Gemeentewerf is hoger dan ingeschat.

Recreatie
Geen mutaties

Riolering € 300.00 (N) totaal
Nieuw € 300.000 (N)
Er is een investering van riool afgesloten. Om deze reden is de verwachtte dotatie van de spaarvoorziening riool komen te vervallen. De bijdrage van de spaarvoorziening blijft beschikbaar voor een andere investering riool. Dit wordt in de 2de firap gecorrigeerd.