Communicatie en participatie gebeurt in samenhang en gericht. Gemeentelijke communicatie en participatie is toegankelijk en inclusief. Het gemeentelijk communicatiebeleid is continu in ontwikkeling en past zich aan nieuwe technologie aan. 
Het toepassen van participatie binnen alle beleidsvelden zorgt ervoor dat er bekend is wat er leeft bij onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. Ook worden onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners bij impactvolle projecten en activiteiten betrokken. 

De randvoorwaarden op orde brengen:
•    Vaststellen van prioriteiten voor communicatie dan wel periodiek herijken, zodat er gecommuniceerd wordt met maatschappelijke impact.
•    Organisatie van participatiebijeenkomsten om inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners in staat te stellen perspectieven te delen en die bij de beleidsontwikkeling en uitvoering van plannen te betrekken. Dit gaat ook samen met een doordachte communicatieaanpak om het contact met inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners goed te organiseren.
•    Participatiebeleid: het participatiebeleid heeft een  prominente plaats in de gemeentelijke organisatie. Doorontwikkeling van het participatieloket, participatiekalender en “ikdenkmeeoverHeiloo”; deze zijn ondersteunend aan interne en externe initiatieven.
•    Participatieverordening: In het derde kwartaal van 2026 zal de participatieverordening, behorend bij de wet versterking participatie op decentraal niveau, voorgelegd worden aan het college en de gemeenteraad. Aansluitend zal het huidige participatiebeleid uit 2022 herzien worden op basis van de inhoud van de verordening en de evaluatie van het beleid.